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    《江西省公共文化服務保障條例》10月1日起實施

    鼓勵機關學校文化設施免費開放

    為了加強文化強省和現代公共文化服務體系建設,豐富人民群眾精神文化生活,提高人民群眾文明素質,我省制定并通過《江西省公共文化服務保障條例》(以下簡稱《條例》),并將于2021年10月1日起施行。值得注意的是,《條例》提出,公共圖書館、國有博物館、紀念館等向社會免費開放,收費的公共文化設施每月定期向中小學生免費開放,同時鼓勵機關、學校文體設施免費或優惠開放。


    不得將公共文化設施用于無關的商業經營活動

    在公共文化設施建設方面,《條例》提出,公共文化設施的設計和建設,應當符合實用、安全、科學、美觀、環保、節約的要求和國家規定的標準,并配置無障礙設施設備。有條件的公共文化設施應當根據老年人以及女性群體的特殊需要,改造、配備適老化設施,設置母嬰室

    《條例》規定,任何單位和個人不得擅自拆除公共文化設施,不得擅自改變公共文化設施的功能、用途或者妨礙其正常運行,不得侵占、挪用公共文化設施,不得將公共文化設施用于與公共文化服務無關的商業經營活動。


    公共圖書館、國有博物館等向社會免費開放

    《條例》要求,公共圖書館,國有的博物館、文化館、美術館、紀念館等公共文化設施應當按照國家有關規定向社會免費開放。并且,縣級以上人民政府應當按照國家和本省有關規定推動體育場館、科技館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童中心提供免費或者低收費的基本公共文化服務項目。


    收費公共文化設施應向政府有關部門報備

    公共文化設施開放或者提供培訓服務等收取費用的,應當報經縣級以上人民政府有關部門批準;收取的費用,應當用于公共文化設施的維護、管理和事業發展,不得挪作他用。

    公共文化設施開放收取費用的,應當每月定期向中小學生免費開放,并按照國家有關規定對未成年人、老年人、現役軍人、消防救援人員、殘疾人等群體免費或者優惠開放。


    鼓勵公共文化設施推行錯時、延時開放

    《條例》鼓勵和支持公共文化設施推行錯時、延時開放,在法定節假日和學校寒暑假期間適當延長開放時間。延時開放的,應當依照《中華人民共和國勞動法》等有關法律的規定對有關工作人員支付工資報酬或者給予補休。


    鼓勵機關、學校文體設施免費或優惠開放

    鼓勵和支持機關、學校、企業事業單位的文化體育設施在確保正常工作、教學、生產秩序的前提下,向公眾免費或者優惠開放,并向社會公布開放的區域、服務內容、開放時間和優惠收費標準。

    《條例》明確,公共文化設施管理單位應當建立服務公示制度,向社會公示免費或者收費的服務項目、服務內容、服務標準、收費標準、開放時間等服務信息。

    公共文化設施因維修等原因需要暫時停止開放的,應當提前七日向公眾公告。因突發事件等特殊原因需要暫時停止開放的,應當及時公告。


    鼓勵支持民間文化團體和街頭藝人參與公共文化服務

    在社會力量參與方面,各級人民政府可以采取政府購買服務、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式,鼓勵和支持社會力量為公眾提供免費或者優惠的公共文化服務。

    《條例》要求,縣級以上人民政府應當根據國家和本省制定的政府購買公共文化服務的指導性意見和目錄,結合本地區經濟社會發展水平、公共文化服務需求狀況和財政預算安排情況,確定購買的具體項目和內容,及時向社會公布,并建立健全政府向社會力量購買公共文化服務的機制。

    另外,《條例》鼓勵和支持民間文化團體、街頭藝人參與公共文化服務,引導各類群眾文化活動健康發展。鼓勵有條件的文化館、基層綜合性文化服務中心等公共文化設施為參與公共文化活動的民間文化團體和街頭藝人提供排練場地、業務指導、藝術培訓、信息咨詢等服務。


    免費或優惠開放的公共文化設施可享補助

    在保障與監督方面,各級人民政府應當根據公共文化服務的事權和支出責任,將公共文化服務經費納入本級預算,安排公共文化服務所需資金,保持基本公共文化服務財政保障與經濟發展總體水平相適應。

    《條例》提出,免費或者優惠開放的公共文化設施,按照國家有關規定享受補助??h級以上人民政府可以根據實際情況提高公共圖書館、美術館、文化館、鄉鎮(街道)基層綜合性文化服務中心等公共文化設施免費開放補助標準。


    建立健全公共文化服務資金監督和統計公告制度

    縣級以上人民政府應當建立健全公共文化服務資金使用的監督和統計公告制度,加強績效考評,確保資金用于公共文化服務。任何單位和個人不得侵占、挪用公共文化服務資金。


    編輯:袁云飛

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